中国底线渐趋明朗，南海将成中美博弈主战场

孤鸿踏雪

中美在南海地区的博弈变成了考验两国决策层意志和决心，以及综合国力投入谁更具耐力的考场。
首席战略官 · 2016/04/14 11:34评论(3) 收藏(1) 77.9W字体：宋
朝鲜半岛核问题

一边是以美日为首的G7集团对中国南海主权的强势挑衅，一边是国内退休外交官和外交学者为代表逐步升高的妥协声调。中国决策层的意志会因此受到动摇吗？
敢战才能言和，但一味强硬蛮干也不行。怎么在软硬之间拿捏分寸，尽可能大的维护自身利益，才是决策层应该掌握的外交艺术。
好在中国高层的意志和决心很坚定。4月12日，中国针对前一天G7外长会议在广岛通过的《海洋安保声明》采取了三大反制措施：1、中国外交部召见了G7驻华大使（日本）和公使（其它六国）表达了抗议；2、中国国防部发布了西沙旅游线路图；3、而在此之前，中国向永兴岛部署两架歼-11战斗机，并为已经部署的红旗-9防空雷达安装了雷达火力控制系统，使地对空导弹具备实际作战能力。由此可见，美日在南海地区每一次挑衅都会刺激中国增强力量部署。
中国此番应对之策高明处在于重视发挥民用商业开发，只有对南海地区实行大规模商业化开发，才能分摊中国在南海地区军力部署带来的成本负担，能够实现中国对南海地区长效控制。同时，大规模商业开发也是制止美国军事化干预南海的防护罩。今年3月，两会期间，已经有代表提议把南海地区岛礁建成离岸注册登记中心，而中国三沙市也在对南海进行大规模旅游开发。但这些力度显然不够，中国应该把南海地区建成国际免税区，重点打造博彩旅游业，开放岛礁部分土地进行公开招拍挂，兴建别墅、公寓、酒店和旅游设施。同时，应该允许民间资本打造南海地区旅游船队和经营航空线路。
中国在加强南海地区力量部署的同时，也在投入外交和安全资源保障西部和东北部边境安全和稳定。
4月12日，俄罗斯外长拉夫罗夫代表俄外交部明确表态，支持中国在南海的诉求；4月13日，俄罗斯安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫与中国国务委员、公安部部长郭声琨在塔什干举行会晤，俄罗斯与中国确定有意在东北亚安全方面继续展开工作；4月13日，中国国际问题研究院在北京举行《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》签订20周年研讨会，中国外交部新闻发言人陆慷高度评价中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国签署的这份协议；4月27日至28日，亚信第五次例行外长会议将在北京召开，中国邀请了上海合作组织、国际移民组织、伊斯兰合作组织等与亚信建立了合作关系，或在地区具有威望和影响力的国际组织负责人，作为主席国客人与会。
另外，在今年3月，中国军方提议，由中国、阿富汗、巴基斯坦和塔吉克斯坦联合建立一个反恐地区联盟。
如果把在南海、西部、东北部的政策放在一起分析，可以很清晰看出，中国在全力维护从西部-中亚-欧洲的战略通道安全，以及维护中俄边境关系稳定。也就是说，一旦南海爆发中美冲突，中国要保证西部和东北部边境的安全稳定，以及从中亚到欧洲的战略通道畅通。
从中国种种政策动向研判，高层已经为南海地区爆发极端事态做好了准备。中国已经严阵以待，现在是考验奥巴马和美国政府意志决心的时候了。
事实上，美国也在把主要战略精力投入到南海地区。4月8日，美国《福布斯》杂志网站发文章称，比起在巨大轰鸣声中上天的朝鲜火箭，那些在南海缓慢“成长”的中国人工岛，或许更令美国头疼。
美国从叙利亚、乌克兰抽身，会不会愿意把自己陷入到朝鲜半岛呢？我们在昨天的文章里已经做过分析，朝鲜半岛和南海相比较，无论是从战略价值，还是美国擅长的力量使用方式，美国都会把南海摆在第一顺位做政策考量。我们看到，美国有打算在朝鲜半岛抽身，4月11日，美国国务卿克里暗示可以与朝鲜开战对话，即便现在不能实现，但这个缓和态势的表态，无疑会降低朝鲜挑衅的力度及朝鲜半岛紧张局势。
与此同时，美国正在加强在菲律宾的军力部署，包括启用菲律宾5个军事基地，与菲律宾、日本、澳大利亚在菲律宾举行联合军事演习等等。
中国和美国将在南海地区展开较量，但真正决定结果的可能是其它因素。中美双方都在做准备，并确保自己具有战胜对方的能力，但中美双方却又都会克制实际动手的冲动。因此，中美在南海地区的博弈就变成了考验两国决策层意志和决心，以及综合国力投入谁更具耐力的考场。