4/14柯文哲首次議會施政報告與備詢

追求卓越

首先是我在選舉當中的標語，改變台灣從首都開始，改變台北從文化開始，這是以文化為

主體的社會運動，事實上這也是台灣歷史上第一次以改變政治文化為訴求之選舉，那麼到

底我們的目標是什麼？也就是說願景，我個人非常贊成慈濟證嚴法師講的一句話：如果方

向對，慢慢走還可以走到目的地。如果方向不對，走的再快也沒有用，因此在所有的

施政理念當中，其實第一步應該先確認，到底我們要留下什麼樣的台北給下一代?一但目

標確定，我們比較好決定，所做所為是不是朝目標前進。這六項目標，一直是在我心目當

中，希望將來台北市可以成為這樣的城市，不僅從台北市，也相信台灣希望將來也是這個

樣子，那就是，公益的社會、文化的城市、健康安全、關懷分享、社區營造、公開透明。

那麼為了達到這個目標，在我個人第一任的想法，我分成三個步驟，第一百日新政，就在

前一百天應當做出一個成績，第二我們在四年內到底要完成什麼？但是，最重要的，其實

不管是四年或八年，我們要把目標看向遠方的未來，我們是選2050，也就是我們先想好，

在2050到底台北市會變成什麼樣的一個城市，然後我們今天的所做所為都是朝那個目標前

進。那底下這個漫畫，就是龜兔賽跑的故事，龜兔賽跑為什麼烏龜會贏？因為兔子一直看

著烏龜，而烏龜直接看著遠方的目標，這就是我們今天要講的，我們要朝向遠方的目標去

做。不過，其實是這樣，我們也要設有一個起跑，就是我們第一百天到底要做什麼？事實

上，在我上任一百天以後，這是我內心中最大最深處的感想，我們有個最重要的政治工程

，就是重建人民對政治跟政府的信任，要達到這個目標，就是要建立一個值得人民信任的

政府，我後來發現，目前我們在政治上的很多問題，就是人民不相信政府，那麼為什麼人

民不相信政府？其實明白的講，因為這個政府也不值得人民信任。所以為了要建立一個值

得人民信任的政府，我們要達到以下的四點，第一他是效率的政府，第二他是確實的政府

，第三他是公民參與的政府，第四他是一個興利的政府，也就是說不是只有除弊而已。

因此，為了展現效率，事實上，在我們上任的前三天我們把忠孝西路的公車專用道拆掉，

而且我在上任的第三天，就解決了所有的家長最焦慮的問題。到底今年的免試入學台北市

到底要怎麼做，因此，我們在第三天跟教育部就是以談判的手段，確定今年12年國教免試

入學的方案。再來，在一個月內，我們成立了所謂的廉政透明委員會，去調查所謂的五大

案，我也在這裡，要跟所有的議員來說明這件事情，對我個人來講，善後才是最重要的，

我並沒有去清算前朝的意思，當時要成立廉政透明委員會一個很大的用意，就是說，不要

讓我陷在那個泥沼裡面，弄一個比較相對客觀的團體，來處理這些問題，我們也比較有多

其他的精神可以進行興利的工作。再來我們當初說要蓋五萬戶只租不賣的公共住宅，這是

很大的目標，所以我們在第一個月內盤點市內的台北市政府所有的空地，開始在籌畫公共

住宅，那麼我們在這一百天內，第一我們清查了空屋，開始提供出租，台北市的年青人常

常在怪說沒有地方住，後來我才發現，在台北市政府的手上就有這麼多的空屋還空在那裡

，因此，我的第一個想法就是先把這些空屋整理出來，開始來準備出租。那麼下一步是成

立統一發包中心，這個已經開幕了，因為我後來發現，統一發包中心的精神就是以專業來

取代不專業，為什麼有這個想法，你知道有一次我去士林的葫蘆寺，那個廟，發現有個警

察的宿舍要拆，可是為什麼會拖那麼久你知道，你叫警察局自己去發包自己去招標去拆，

他很麻煩，以行政作業的方式拜託工務局去拆，一下就拆掉了，我相信士林地區的議員都

知道，目前葫蘆寺的警察宿舍已經拆掉，很快就會變成一個公園，所以統一發包中心的精

神，就是以專業來取代不專業。因此，除了常見的其他常有工程的七個局以外，對於其他

很少比較少進行工程的局處，在五百萬以上的工程都可以委託工務局來處辦，那麼五百萬

以下有必要的話，還是可以透過行政委託的方式來解決，那將來不僅是工程包括勞務採購

，反正在五百萬以上的我們都會由統一發包中心來處理。那麼最後，大概希望整個台北市

政府，不管是有在進行程工或沒有進行工程的局處，都可以把五百萬以上的標案，由統一

發包中心來處理，再來為了公共安全，我們有226專案，拆除了違建，坦白講226專案是對

新政的台北市政府是個考驗，而在這個考驗當中，我們也成功了，我想有幾個原因，第一

我們相當堅定，這就是建立人民對政府的信任，當人民發現政府是講真的時候，時間到他

自己就會拆了，還不用我們去拆，他自己就拆掉了，但是我們會成功還有很大的理由，我

們事前有相當好的規劃，特別是我後來才發現，原來我們的社會局把在226專案所有的租

房子的人，全部都有名字，每個都幫他們安排住處，那個有困難的也幫忙安排在找錢找住

的地方，包括屋主都有去處理。事實上226專案讓我學到一件事情，也就是法國科學家巴

斯德講的一句話The chance favors the prepared mind.機會有利於有準備的新流，226

專案會成功，是台北市政府第一次用，對我來講，是展現跨局處合作的能力，那相對以前

常常拆違建，拆到什麼自殺到瓦斯桶這種事情，我們這次事件就沒有出現，那剛才講到這

個士林廢棄的警察宿舍拆除，也因為這個案子，讓我們對統一發包中心有更大的期許。

再來我們要建立一個確實的政府，確實的政府分二部分，分府內和府外，我們常常在講冗

員，發現還有比冗員更麻煩的就是冗事，比方說我去上班的時候，就發現市政大樓的11樓

有22個保安警察，我問他說怎麼要那麼多人，他們說要保護市長的安全，我說不用，真的

要拿槍進來，這麼多也是沒有用，後來我就給他們安排桌子椅子能更有效率的工作，22個

保安警察就降成了10個。我第一天去上班就發現窗檯和走廊都是花盆，我就問工友你每天

澆花都花多少時間，她跟我說要2個小時，我說那乾脆撤掉算了，所以意思就是說，事實

上，我們在每天當中，我們要開始思考一個問題，不是要求員工work hard，應當要求員

工work smart，也就是說在每天生活當中找找看，有沒有哪些冗事是可以拿掉的，所以我

在跟基層員警座談當中，我就說，你認為哪些工作不是警察應該要做的，而且做的是妨礙

效率的，他們就列了一大堆，後來我拜託蔡茂岳參事跟警察局跟各局處去商量，因此就把

27項警察雜務刪掉。我們也減少訂閱報紙和雜誌，單單這個動作，一年就省下1900萬，事

實上我們想想看，禮拜六禮拜天那些報紙有人在看嗎？沒有啊，所以我當時並不是說全部

停掉，我是說先全部停訂，但是如果你有需要，比如說民眾服務中心那還是可以訂。交通

費補助這件事，我希望在這次議會我們可以拿出來討論，這是個政策問題，目前全台灣只

剩下台北市還有交通補助費，我認為二段以下我可以接受，可是你每天從苗栗來台北上班

，一個月領將近八千塊的交通費，我認為這個不合理，所以目前二段以下都保留，但是二

段以下在105年到底要不要編預算，這個新的我們這期的議會可以好好商量，因為目前全

台灣只有台北市還在編交通要補助費。一條編：鄰里公園以前是由民政局在辦，八米以下

道路也是民政局的區公所在辦，後來就發現麻煩，但是如何在效率跟財務統一調度取得平

衡，後來才想說一條鞭制度，也就是說原來在各區公所在辦鄰里公園、八米以下道路移撥

到工務局，但是還是做在區公所內，還是有原來的速度，但在財務及工程的品質調度上更

方便，這就是我們在新年度鄰里公園及八米以下道路回歸工務局管轄。同樣的樹木，以前

老樹是由文化局在辦，可是後來發現，台北市的樹，老樹是文化局管的，在學校是教育局

管的，在公園是公園路燈管理處管的，甚至還有些是在開發地方是都發局管的，我認為一

步一步，專業還是回歸專業，因此老樹由文化局監督，由公園路燈管理處來執行。另外我

們還有新的政策，我希望各局處的資訊人員由資訊局來統一調度，這樣的話可以讓整個台

北市的市政府資訊系統整合更快。同樣的道理，在台北市政府以外，我開始提倡一個概念

，使用者付費，這就是為什麼YouBike要先漲價5塊，那事實上，我們做任何行動都還是有

做民意調查的，我們這個YouBike會漲5塊是有做過民意調查，事實上贊成收10塊是50%，

贊成收5塊是25%，贊成完全不收的是25%，所以我們還是取一個至少過半，取前30分鐘收5

塊錢，所以YouBike在4月1日開始是要收費的，那將來要怎麼進行，要怎麼去收費，看使

用量的變化，目前YouBike一天turnover是12次相當高，收5塊錢以後會不會下降？我認為

會，因為當我們第一個禮拜的數據降了20%，不過我們會再觀察看看，所以使用者付費是

個概念，也因為在這個概念，在今年年底以前所有台北市政府的停車格要收費，但是，我

也交待交通局長說，如果我們真的要全部收費，那我們那些停車格要做個檢討，使用者付

費是我基本的理念。那我們也盤點了整個世大運的場館、選手村，我也親自到新竹縣、新

竹市、桃園市跟新北市這些縣市去委託他們代辦，但我們會以委託的契約書委託他們辦，

另外這次能夠把市立大學納入世大運場館裡面，讓我們省下非常多的錢，這也感謝體育處

有出來整合。另外一個就是說，我們要開始捨棄本位主義，過去Taipei Free一年要花掉

一億二千萬，我們新的資訊局局長說我們願意跟其他的網路聯盟，形成一個網路大聯盟的

話，不管是Starbucks 或 7-11或是全家，跟這些網路願意合作的話，一年六千萬就夠了

，所以我們會開始成立將以前的Taipei Free變成一個新的網路大聯盟，錢可以從一億二

千萬降到六千萬。最後一點，我想對家長還是非常關心，今年的12年國教這是過去的，可

是明年的12年國教入學要怎麼弄，今年是由新北市主政，我們也是密切的跟新北市商量，

我還是希望我們的教育局長在8月以前能把明年考試方式能明確的跟家長講，以減少家長

的疑慮。

開放政府全民參與這是我的政治理念，因此我們成立了一些新的委員會，食品安全委員會

，這是選前就有交待過的，有跟選民有交待過，食品安全事實上後來比想像還要困難，食

品衛生可以做到，可是那個原料恐怕還是要原料的縣市要能夠合作，也因為這個理念，我

們才會在漁產公司讓了一席給基隆市，慢慢的我後來發現食品安全只靠台北市不會成功，

因為在台北市只能做到食品衛生，沒有辦法確定食品安全的程度，那這個是我在未來時間

內會一步步去做，台北市目前還沒有食品安全自治條例，因此我們會在經過幾次的座談會

以後來確定台北市的食品安全自治條例到底要怎麼做。上個禮拜我們也新成立公民參與委

員會，其中有一個最重要的工作就是目前各位議員最關心的，到底台北市政府的資料要開

放到什麼程度，這是個有趣的題目，除了有國家的法律以外，到底社會對資料參與公開到

什麼程度，跟誰exploration，這個是好問題，所以我們公民參與委員會最大的一個組就

是資料開放還有怎麼應用，這是我們在未來時間內會把這些全部都制度化，也可以減少今

天我們花了這麼多的時間在討論這些問題，我個人是非常相信SOP，資料的取得要公開到

什麼程度、如何取得，我想在鄧家基副市長跟各位議員一直在磋商，另外我們有公民參與

委員會，我們也聽公民參與委員會的意見，我想我希望在最短的時間內，可以解決大家今

天的爭議，就是資料到底公開到什麼程度，跟誰來曝露，這個我們會建議完整的制度來做

。廉政透明委員會剛才已經講過了，其實對我來講最主要的目的是讓我可以脫離泥沼，不

要陷入這些案子，我非常注重雙向溝通，我相信有很多議員跟我們吃過便當會，我們可以

解決可以馬上幫你解決，同樣的台北市有456里，我們每次用10個里長，一個禮拜一次，

當面座談，能夠解決的當場解決，不能夠解決的我們也列為長期計畫，包括所有里長非常

關心那個變電箱如何處理，因此我交待民政局通令所有的里長去調查里內到底有哪些變電

箱覺得需要處理的，我們統一一包將來再跟台電一包來處理，所以透過里長座談會，可以

讓台北市政府更清楚知道到底有哪些常見的問題存在我們民間。員警便當會大概是每個月

會辦一次，我們要聽聽，我認為警察就是台北市政府第一線的小細胞，由他們來回饋意見

是相當有用，所以一個月會辦一次，事實上我說要減掉他們的冗事，第一波已經減掉27項

，後面還有些陸陸續續在進行，所以我們將來會公布第二波警察冗事的取消事項，這會辦

。公民參與公民咖啡館，這個是我們目前收集民間意見的好方法，其實蠻便宜的，只要準

備一桶咖啡，上網公告，就會有很多人跑來跟你提供意見，所以公民咖啡館我們陸陸續續

會辦，所以包括像食品安全委員會、食品安全自治條例，如果透過公民咖啡館的方式可以

讓台北市政府更容易的去收集到民間的意見。I-Voting這個在年底大概會正式上線，

I-Voting如果能跟身分證字號精密連結的話，我們可以進行精密投票，什麼叫精密投票，

我們甚至可以說只有士林區投票，或你的戶籍是在羅斯福路上面投票，這個透過我們跟身

分證字號的連結，整個系統我相信在半年內我會跟大家報告，將來台北市可以透過

I-Voting來投票，可以進行相當精密的投票，最近勞動局有個勞動檢查陪同鑑定制度，這

也是一個概念，就是讓公民來參與台北市政府的運作。

當然，最重要政府還是要興利，青年創業，我一直認為創業是解決失業的一個很好的方法

，因此我們產業局已經在我們市政府大樓的1樓的成立了單一服務窗口，將來任何人要創

業不用跑很多地方去，就要到市政府大樓1樓，有個叫做創業的單一服務窗口，在那個地

方，我們除了有服務窗口，也安排創業導師，這都有排schedule，每次來都有個導師可以

跟你說有沒有什麼困難，甚至最近我們在籌畫天使基金，我去過美國的史丹佛大學，我問

過他們的題目，我說為什麼矽谷是全世界創投業最發達的地方，他說你們都在鼓勵年青人

如何創業，他說錯了，他說你們要確保年青人創業失敗不會很慘，事實上創投業十個失敗

九個是正常的，所以重點不是那一個成功，重點是那九個失敗的沒事，所以事實上天使基

金的意思引進商業機制，讓年青人透過商業機制讓年青人可以安心去創業，失敗的話就當

作風險就沒事了，現在很多年青人要創業常常跟媽媽跟阿姨借錢，一旦失敗後沒地方可以

躲；另外在內湖科學園區也開始創辦老闆學校，就是如何教導年青人創業，那產業局有辦

創業集思會議，會辦三場，今年10月王雪紅會辦一個APEC創新創業會議，會在台北舉行，

事實上，台北市也準備了十個創新基地，讓年青人有地方可以創業。城市再造，這個事實

上是我這任政府最重要的工作，東區門戶計畫、西區門戶計畫、廣慈、南機場，我相信很

多市議員也有參加過的，我認為透過公共建設確保台北市經濟發展最簡單的一個方法，因

為這跟整個外界的經濟景氣都沒有關係，透過單單產業蓋房子，就可以維持台北市一定的

產業，那麼要推動這些計畫，就必需要有公共住宅的政策，要辦公辦都更，加速整個都市

更新。當然，其他零零總總包括社區保母，社區保母在今年度我們已經開始展開了試辦計

畫，社會局一開始說五個點，我是希望可以增加十個點，作為一個醫生自然科學家，我還

是喜歡說試試看，做個TEST看看，如果成功了再來推廣。那麼計程車休息站，我想這是很

多計程車司機覺得非常好的政策，目前台北市有93個計程車停車站，以前只能停半個小時

，我們現在延長到一個小時，讓計程車司機可以有更好的休息。

再來，全面一百天，透過種種作為，我只要讓人民相信一件事情，我們會是一個值得人民

信任的政府，那麼未來任期四年內，我們要做哪些事情呢？分三個項目來講，智慧的城市

、魅力的城市跟宜居的城市，以下一一來講，第一智慧，未來四年台北市交通局有一個相

當大的任務，我們要開始大量使用大眾運輸工具，事實上，目前台北市大眾運輸工具使用

率只有52%，我的目標是70%，如果可能希望更高，因為大量使用大眾運輸工具，可以減少

塞車，當然整個比較繁忙，我的想法是這樣，捷運是最根本的，在捷運上再加上公車的系

統、包括計程車、YouBike跟步行，也就是說，把YouBike視為台北市公共運輸建設的一部

分，用這個邏輯來想YouBike，那麼捷運路網大致都已經完成，將來捷運除了萬大線及信

義線東延段以外，其他要新開的捷運線，我認為需要拿到市議會來討論，因為再開新的路

線，在現金流恐怕都不會是正的，會變成是賠錢貨，所以除了萬大線跟信義東延線確定沒

有問題外，將來要再開新的捷運線，我也認為應該在這個地方大家來討論，這個虧本，大

家要來討論要或不要，這是政策上相當的問題，不過不管怎樣，除了預定的信義東延線跟

萬大線以外，目前整個台北市捷運路網差不多已經完成，因此在整個捷運路網上我們要進

行很大的工作，公車路網的重新大調整，這個的確是相當複雜的工具，我也主張從捷運、

公車、YouBike應該視為都是公共運輸，因此轉程優惠應該合起來一起思想，我也認為公

車過去一段、二段、三段不是很公平，我主張還是按照哩程來計費，但是有人會講說按照

哩程來計費，那些窮人住的比較遠的地方，反而對他們不利，我也同意，因此哩程計費不

是按照長度完全成正比，我們會考慮比較偏遠地區需要到台北市來上班人的權益，不過公

車按照哩程數來收費，這大概是我的政策，再來智慧計程車，目前交通部運輸研究所有再

發展新的智慧車錶，我也希望預計今年十月會出爐，目前整個交通局在研密在注意，計程

車智慧車錶到底發展到什麼程度，我們也希望交通部在上面還缺的功能我們台北市交通局

會幫他補上去，我希望將來台北市的計程車有GPS，可以刷悠遊卡，可以列印收據，如果

連上海的計程車都可以印收據，我們台北市的計程車沒辦法印收據，這有夠丟臉，這一定

要進步，我相信透過GPS找更多的停車點，不要讓空的計程車在路上趴趴走，應該用定點

候車的概念。那YouBike已經講過了，我們把YouBike視為整個台北市公共運輸的一環，目

前YouBike有196站，有6000輛腳踏車，未來5年每年增加50個站，那最後的目標在107年會

達到400站，13000輛，這個會配合YouBike站跟車子的增加，台北市到108年在4米道路以

上都有專用自行車道，那在自行車道建設的時候，會把共同管溝埋進去，這會非常花錢，

但是我還是那句話，用50年的眼光來看，我覺得在利用在整建自行車道的時候，把共同管

溝埋進去，這個一起解決將來的問題。道路及管線管理中心，這就是統一挖補及管線管理

，路平專案的確過去相當受市民的垢病，挖挖補補，解決的方式就是目前預計在7月1日成

立道路暨管線管理中心，以後要挖馬路要統一管制，統一挖補。另外資訊局一個最重要的

工作，我們要成立智慧城市委員會，事實上我們已經有成立一個辦公室，那要推動很多的

工作，我認為IT，所謂IT 整個information整個不管在市政或科技或是產業，都是台北市

最有機會可以做的好的，因此要把智慧城市列為一個很重要的topic來發展，那目前台北

市教育局有成立一個台北酷課雲，從國小、國中到高中，每一堂課，我們會錄一個線上教

學影片，大概每堂課有5個老師來負責，目前已經交待教育局在明年的九月以前要全部完

工，事實上我們常說說台北不是台北的台北，台北是台灣的台北，我們還是比較有資源，

因此我們將來從國小到高中，我們拍攝一套完整線上教學課程，這是要給全台灣的小朋友

來用，事實上這應該是教育部來做，但我想我們比較願意去承擔，會在明年九月以前完成

台北酷課雲教學平台計畫，那I-Voting的精確投票剛才已經講過了。

魅力台北，台北應當是一個很用英文來說是charming，是一個很迷人的城市，2016設計之

都、2017世大運，我認為世大運是台北蛻變是一場儀式，透過這場儀式讓台北變成嶄新的

城市，因此如何運用世大運來讓台北脫胎換骨，是我們目前正在思考的，還有二年我們要

好好的做；那古蹟再生台北活化，台北機場全區保留，坦白講這對我們來講是蠻大的壓力

，這個是問題的開始不是問題的結束，這麼大的區到底要怎麼經營，我也蠻頭痛的，我也

希望各位對台北機場有意見有想法的議員大家可以來討論，建國啤酒廠原則上也是全區保

留；天空纜線重整這個以前是觀傳局在管的，將來把這業務移到工務局，就是說管線管理

中心進去，陸橋除非當地居民說要，不然我們的計畫只有保留一座，只保留第一座，具有

歷史價值，其他的都拆掉；聲音地景這是倪重華局長的一個idea，就是說從捷運開始，讓

台北市每個地方都有特別的聲音；四大河系整治計畫這的確也是大工程，目前我們對基隆

河已經開始有計畫，但是淡水河、景美溪、新店溪後地岸邊要怎麼發展，我們也開始在思

考而已；觀光ABC今年年底台北市就會有雙層的觀光巴士，請大家拭目以待；台北藝術中

心大概快要蓋好了，北部流行音樂中心北基地沒問題都已經發包了，南基地要怎麼解決，

事實上我們要在一個月內會有比較清楚的picture來跟大家報告，因為中間更改計畫，現

在差了缺口十億要想想看怎麼解決；第二美術館，目前北美館已經飽和了，台北市在未來

四年必需要規劃第二美術館；那文化基金會我有一個想法，文化基金會能不能成為一個專

業的管理機構，就好像目前的台北市立聯合醫院底下有仁愛院區、松德院區、中興院區，

將來也許在整個文化基金會底下北部流行音樂中心、台北藝術中心還有各個場館的管理，

台北文化基金會把它視為一個總管理中心，從上面來管控各個下面各個英文叫business

unite這種作業單位，台北文化基金會怎麼改組這也是一個大題目，我相信在下個會期我

們好好去思考的一個題目。

終究我們希望台北市是一個宜居的城市，在食醫住行可以讓人民住起來最舒服的城市，這

裡面當然講了很多，不在這裡浪費大家的時間，包括營養午餐，事實上我昨天已經去查過

了，我們目前營養午餐所有的SOP在教育局的網站上可以查得到，這也是我的想法，先公

布，按表操課，有問題再去修，所以這就是SOP概念，所以昨天我大概上去看一看，我覺

得寫的還蠻完整的，目前台北市有議員在說營養午餐出問題，已經解決了，目前在台北市

還是蠻有水準的城市，我們不敢保證沒有問題出現，但一出現問題很快就可以抓到，所以

事實上我們也希望透過SOP的概念，讓台北市整個運作更有效率更安全。

公共住宅這也是在我們這一任政府最大的自我期許，我們希望在四年內蓋完二萬五千戶，

八年蓋到五萬戶，占整個台北市的住宅量5%，所以第一步，我們首步曲就是聯開宅的出租

，第二步就是我們會開始蓋中繼住宅，有人說中繼住宅的名稱不太好，但我也還沒想到比

較好的名稱，最近忠義國小、明倫國小事實上還有其他八個地方，我們大概在最短的時間

內會開始蓋中繼住宅，也就是說用這個來促進公辦都更，凡是願意參加公辦都更的，我們

就讓這些中繼住宅優先讓你住，用這個方式來引誘大家加速公辦都更。

政策行銷，這也是一個新的概念，這也是我的理念，以事前的溝通取代事後的衝突，所以

其實這次園遊會喔，如果按照我的意見我是不想辦，可是後來簡余晏跟我講說要成為行銷

的政府，要有勇氣讓各局處去面對民眾，去把我們的想法告訴他，去收集資料，後來聽一

聽好像也有道理，事實上，政策行銷會變成這一任政府的一個大特色，我們就是把我們的

想法告訴人家，所以我們不僅是執行政策，更重要是我們要有能力去行銷政策。

事實上這就是忠義國小辦那個說明會，將來我們會用更多事前的溝通來取代事後的衝突，

因此所有的建設，我們都到各地辦說明會，這是我們的原則，那這就是忠義國小，下一張

是紅樓，再下一張，我想很多議員都來參加過我們的，以後市政府的大建設一但草案出來

，我們會通知選區的議員來看一看這到底行不行，有問題的時候我們馬上修，議員這一關

過，我們再去跟里長講，再去跟居民講，也就是說我們會透過更多的溝通來避免事後的衝

突。

2050，其實喔，你現在問我2050長什麼樣子，我也正在思考，我們的方法是這樣，先設定

一個目標，然後隨著每一年逐漸的接近，那個影像就會愈來愈清晰，東區門戶計畫、西區

門戶計畫、大同區的再生、社子島的開發、中正萬華的復興計畫、還有整個創意產業廊帶

，就是沿著鐵路的這個橫向，那這個公共住宅的政策，事實上，我還是主張松山機場要遷

，只要桃園機場第三跑道，第三航廈可以完工，我還是主張松山機場可以儘速遷走，松山

機場一但可以遷建，目前我們在台北市遇到所有的問題，幾乎都解決掉一大半，所以如果

可能的話，我們還是會跟中央極積的PUSH第三航廈第三跑道可以早點弄完，特別到年底以

後機場捷運線就開了，事實上如果機場捷運線35分鐘內可以到的話，甚至在台北火車站就

可以掛行李，或者是說五楊高架橋，事實上30分鐘就可以到桃園機場，所以事實上如果五

楊高架橋系統可以做的更楚，機場捷運線直達車可以到的話，坦白講只要第三航廈第三跑

道蓋好，松山機場是可以退場的，當然這是一個很大的工程，這需要中央政府跟桃園市的

配合。對於2050的未來，事實上在我心目中，還有個比較困難的就是社福系統，社會福利

系統到底要怎麼建立，坦白講這是個大問題，到了2020年以後，台灣人口就會開始減少了

，事實上我們開始進入人口比例會蠻奇怪的，我們要開始規劃2050的社會福利系統要怎麼

做。

總之，我們希望建立健康宜居幸福有感的台北市。

剛才在講百日新政、四年躍進、2050未來，其實在講政策，還不如講原則，剛才講政策的

原則，我還是不會變，就是民意、專業跟價值，民意喔，大概不會有人跟民意搞爛，民意

還是很重要，因為你喜歡他不喜歡，那也沒辦法，你還是需要照民意的意見，專業，這也

是我常常掛在嘴上的，用數據來回答問題，不要鬼扯，專業問題專業解決，這是我的想法

，價值這就比較有趣，因為價值這個東西就需要透過不斷的溝通，在我們共同之間是不是

有共同的價值，但每個人價值或許不一樣，這就是比較有趣的，執行準則還是不會變，講

實話、做實事、創新跟效率，創新我覺得非常重要，因為我來自學界，不能創新一切就完

了，只是創新喔，過程中不免會有錯，那有錯就再改就好，創新的目的是變好不是變壞，

因此創新是要跟效率合在一起，我們要試試看有沒有更好，更好就採用，沒好更好就馬上

換掉，創新跟效率一直會是這任政府台北市政府一個很重要的施政模式，那剛才講用人原

則，我在這裡鄭重呼籲一遍，台北市的公務員從此不用服務政黨，不用服務政治，當然更

不用服務市長，只要服務市民，我們要開始建立文官制度，這也是到現在為止，我覺得比

較驕傲的地方，因為事實上我個人進台北市政府沒有帶很多人來，我只有帶我那個以前的

秘書蔡壁如，整個市長室就只有她，其他都是原來市政府的人，我也希望說建立文官制度

讓公務員恢復尊嚴，這是最重要的一件事情，這也是我會努力的目標。

民意-民眾的小事就是政府的大事，這非常重要；專業-科學的證據，以數據回答問題；價

值-這些是我的價值，也在這裡跟各位議員同仁來分享，開放政府、全民參與與公開透明

，這就是我的價值，眾人的智慧會超越個人之智慧，在我的局長遴選過程當中，事實上有

很多人批評我說，你這實在是太麻煩太拖時間了，但是我認為，眾人的智慧會超越個人的

智慧，因此人事的遴選制度我還是蠻堅持的，如果有選擇，應選擇正面跟進步的方向，這

也是種人生的信仰，人因有夢想而偉大，我有去過黃花崗，我還是很感動，人因有夢想而

偉大OK，人類之歷史朝正面發展，有人說人到底是性善還是性惡，我認為還是性善比較多

，這是我的想法，至於不應短期利益犧牲長期利益，這廢話，一定是這樣，不因少數人的

利益犧牲多數人的利益，這也沒有問題，最重要的不因政黨的利益犧牲人民的利益，這就

是我的價值，OK。

講實話、做實事，我們要建立一個用常識就可以理解的國家，剛才有很多議員在批評說喔

，你為什麼一開始就說那些是弊案，坦白的講，我也明白的講如果那些不叫弊案什麼叫弊

案？所以我們要建立一個用常識就可以理解的國家，難道你不覺得那個怪怪的嗎？我可以

相信所有的媒體都非常的關心四月十六號大巨蛋的體檢報告出來要怎麼辦，我當台北市長

最頭痛的就是大巨蛋，蓋也不是不蓋也不是，拆也不是不拆也不是，喊比較快，我要問的

是，為什麼搞成這個樣子才落到我手上，所以我們要建立一個用常識就可以理解的國家，

這也是我的基本信念，什麼是對的什麼是錯的，你要跟我講你不知道嗎，怎麼會錯的事情

一直做，對的事情沒辦法做，所以我們要開始建立一個用常識就能理解的國家；創新與效

率，不變的只有化石，不是大的打敗小的，不是強的打敗弱的，是快的打敗慢的。當然有

人說柯文哲你是快、狠但是不準，這我也承認，不過我也認為不要為了要一百度的準確而

不敢作快，這我們也會做修正，不過速度我認為還是非常重要，因為連上帝都不能挽救那

些不能迅速移動的人，所以在現在的科技，在政治文化裡面，速度還是一切一個很重要的

因素，所以我們要注意，當然我們也不因速度快犯了很多錯誤，這我們會注意；SOP這是

我個人理念，因為當外科醫生，因為要跟外科醫生說第一步切哪裡，切開皮膚，第二步拉

開肌肉、一定要一、二、三、四，這是我的習慣跟文化，事實上我也是認為還是要SOP，

因為SOP講清楚大家才好做事，那最近這幾天最熱門的題目，台中捷運那個事故，就是沒

有遵守SOP，更明白的講恐怕SOP都沒有，所以SOP還是非常重要，我在美國住過，美國會

贏我們就是這個東西SOP，換成中文就是按表操課，按表操課以後一但出錯，我們才有辦

法迅速的修正，我也一直在告訴我們台北市政府行政的同仁，可以犯錯，但是不要說謊，

錯了再改就好，允許錯誤，允許他可以創新，錯再改就好。那最後一句話，與其預測未來

，不如領導未來，這是Steve Jobs講的話也可以給大家參考。

用人還是很多人在批評，沒有最好，只有更好，所以我們就是有錯再修就是了，允許犯錯

，但是不允許說謊，我們要建立文官制度恢復公務員的榮譽感。最後企業文化，一旦建立

企業文化以後就不需要管理了，所以其實最重要的人事成本就是建立企業文化，這四個就

是我當年在台大當加護病房主任的時候，幾乎我的部下每個人都要背這個，台大醫院外科

加護病房的企業文化就是這四個，正直誠信、崇尚樸實、追求新知、團隊精神，我也希望

我們市府團隊也會用這個當作是我們的企業文化。最後，不管將來怎麼變化，我的基本原

則還是不會變，就是這八個字，心存善念，盡力而為，我也跟大家講，我本來就好好人在

台大當醫生，今天來當台北市長是人生的意外，但是既然來了，我一定會認真把他做好，

因為我們要留下什麼樣的台灣給下一代，這是我內心的不變的一個想法，所以不管怎麼做

，我心中永遠會記住這一句話，我們要留下什麼樣的台灣給下一代？因此，在這個想法我

的目標非常清楚，希望台北市是一個充滿關懷分享，充滿公平正義的宜居城市，在這個地

方人民可以工作、生活跟養兒育女，多謝各位。
https://www.youtube.com/watch?v=B0c3ALuuO0A